同时，该意见称，对未成年被害人因性侵害犯罪而造成人身损害，不能及时获得有效赔偿，生活困难的，优先考虑予以司法救助。

（十五）健全社会化服务体系。制定完善政府购买安全生产服务指导目录，强化城市安全专业技术服务力量。大力实施安全生产责任保险，突出事故预防功能。加快推进安全信用体系建设，强化失信惩戒和守信激励，明确和落实对有关单位及人员的惩戒和激励措施。将生产经营过程中极易导致生产安全事故的违法行为纳入安全生产领域严重失信联合惩戒“黑名单”管理。完善城市社区安全网格化工作体系，强化末梢管理。

《投入！国家10年1600亿元推动西藏提升办学条件》杨女士对起诉书指控的犯罪事实及罪名予以认可。其辩护人认为，杨女士主动投案，到案后如实供述，构成自首，被害人有长期家暴行为，案发时又实施家暴，杨女士主动认罪认罚，综合上述情节，请求对被告人减轻处罚。